规划分为总规控规详规。
你自己去分别了解哈。
一般来说，一片新的土地（不是巴掌大的地哈，一般最小也是一个村镇），准备开发了，就先做规划，确定每块地用来干什么。
然后政府就拿地去分去卖，例如一块建设用地被一家房地产拍下来了，然后房地产就按照规划图划定的那个地块内开始准备修房子。
修房子前要先设计好，这时就找建筑设计单位嘛。

你现在知道规划和建筑设计的区别了吧。

施工图和建筑设计单位不是一家的时候很多啊。

例如很多大师的事务所或者小单位不做施工图，例如被关系强但是水平差的单位抢去了施工图的活儿，例如和做方案的单位发生纠纷后散伙儿换人，例如甲方老板心情不好就是想换人。。。